【摘要】面对当前我国能源供应短缺,环境压力加大等矛盾不断凸显的复杂经济环境,国家发改委发布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》,旨在引导居民合理用电,节约用电,促进资源和环境的协调发展。本文试从经济学角度,结合国内外实践经验的基础上,并考虑到我国实际情况客观评价实施阶梯电价的利弊,以期达到阶梯电价制度的完善和合理适用。