【摘要】能源市场化的实现,必须打破能源行政垄断,引入民间资本投资。民间投资虽对国民经济发展意义重大,但存在着结构性壁垒和市场准入等体制性障碍。因此,必须以国外能源行业引入民间资本经验为鉴,进行制度创新,放宽民间投资准入能源领域,消除民间资本进入能源领域的制度障碍,细化和强化鼓励民间资本投资能源领域的政策支持。