【摘要】水利是农业的命脉,是粮食实现稳产增产的根本保证。总体上看,我国水利建设面临基础脆弱、欠账太多、全面吃紧的严峻局面。近两年西南五省、北方八省的严重干旱情况表明,在大江大河治理取得阶段性成果的同时,各类水库、沟渠、塘堰、机井等农村水利建设和管护问题日益突出,吸引各类资金加大投入正成为水利改革成功与否的关键所在。