【摘要】目前,欠发达农业地区农业信贷担保方式主要以农户联保为主。为解决农民日益增加的生产资金需求与融资难的矛盾,1997～1999年,中国人民银行相继制定并颁布了《农村信用社农户小额联保贷款管理暂行办法》、《农村信用社农户小额联保贷款管理指导意见》,提出农村信用社要适时开办农户