【摘要】本文对山东省辖内小额贷款公司的问卷与实地调查表明,小额贷款公司经营现状良好,农村金融"增量"改革效果显现;信贷产品特色鲜明,市场空间广阔;资金来源渠道狭窄而"做大"愿望强烈;改制意愿强烈但路径依然模糊。在深入剖析其营运成效与改制困惑的基础上,从制度建设层面提出了该类公司的发展方略:把握定位,突出特色;积极改善与优化营运环境;建立健全公司治理制度;明确公司属性,理顺管理体制;落实银监会相关文件为其预设的发展目标,择机改制试点;科学探索小额贷款公司改制为小型金融机构的多种路径。