【摘要】建立村镇银行可以解决农村银行业金融机构覆盖率低、竞争不充分、金融供给不足、金融服务缺位等问题,可有效破解农民存款、贷款、取款难题,支持农民创业增收,支持农村经济发展。在村镇银行设立及运行中还存在政策支持不力、存贷比过高、金融创新不足、盈利能力弱、普遍存在"金融贫血症"等问题。