【摘要】从制度学派来看,中国农村金融既往的制度生成模式是"以国家强制主义为核心的行政主导模式"。但是如今农村经济和市场的发展已经证明此种模式的种种弊端。农村金融的制度供给模式应该逐步过渡到"以市场为核心的法治模式"。这一改变的核心在于如何减弱和控制国家对农村金融的过度干预,弱化行政主导的色彩,建立真正符合农村市场逻辑的法制框架和法治机制。