【摘要】VISA封闭中国银联海外清算通道事件实质上是双方在世界范围内对利益重新分配的一次博弈。VISA通过这一事件不仅可以获得部分来自消费者剩余的转移,而且希望间接迫使中国金融当局出让部分国内利润。得到金融政策倾斜的中国银联承担着维护中国金融安全的责任,因而制度性因素和利益分配不均成为了本次博弈的根本性原因。面对VISA的竞争中国银联不仅需要通过技术规范维护国内金融市场的安全性,还应防止中国境内的其他银行卡集团结盟,避免社会福利的更多流失。