【摘要】针对农村人力资源发展与流动中的"农村——城市——农村",农民工在中间环节被消耗性使用的现象,及其人力资源开发过于依赖外部教育资源,由此进一步造成优质人力资源外流的现象,提出"本土化"——"新农民"与"融入城市"——"新市民"的发展与开发并行且行之有效的农村人力资源发展与开发的新模式。它的有效实施以相关措施为依托:社会主义新农村建设的总体进展;农村教育体系的持续完善;农业现代化程度的提升、农业补贴政策的持续实行;对农民本土创业、创新的制度扶持等。