【摘要】如何破解新形势下的用地难题?河南省洛阳市提出实行"有限指标保重点,一般用地靠挖潜,节约集约靠整治"的用地新思路,其中,农村土地整治是破解土地资源供需矛盾的关键所在。农村土地整治不仅直接关系着耕地和基本农田保护、城乡建设用地总量控制、节约集约用地等土地管理目标能否顺利实现,而且与新农村建设和农村经济发展联系紧密。可以说,破解下一步土地资源保障难题,农村土地整治占据着举足轻重的地位。农村土地整治的必要性农村建设用地布局零乱、利用粗放的现象比较严重由于历