【摘要】为顺应建立服务型政府、建设社会主义和谐社会的时代要求,推行国家税务局、地方税务局合作共建12366纳税服务热线,不仅可以实现服务资源充分共享,提高资源利用率,有效降低税收行政成本,提升服务效能,而且将有利于建立公平的税收环境,实现公共服务均等化,促进社会和谐和可持续发展。12366纳税服务热线作为涉税咨询服务的主要渠道,虽然绝大多数地方都是按照管理体制分别建设在国、地税两部门,但其服务对象、服务内容、服务要求、业务基础都存在同质性,具备合作共建的基础。本文从理论和实践两方面对国、地税纳税服务热线合作共建的相关问题进行分析和探讨,以期为各地进一步实践提供参考。