【摘要】流程再造理论及其在企业的应用实践为公共管理变革提供了有益的启示。本文对江苏省淮安市国税局流程再造进行了研究,分析得出了以下重要结论:自上而下,由点及面的现实改革路径以及全员普遍参与、坚实的信息化基础等是税务部门成功实施流程再造的关键因素。同时,该案例也提示出盲目实施再造、短期内全面推开、与法律发生冲突、过度依赖信息导致管理僵化等重要风险。此外,淮安市国税局流程再造也预示了信息化条件下税收征管在业务重点、组织结构、征管模式、组织与人员管理方面将发生重大变化。