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财政预算专业化制衡、绩效预算与防治腐败

2011-03-05分类号:F812.3

【作者】许正中  刘尧  赖先进  
【部门】国家行政学院经济学部  中国人民大学  中国科学院研究生院  
【摘要】财政管理体制创新是从源头上预防和治理腐败的关键。当前,涉财涉税腐败在各类腐败案件中居多数,财政管理体制的疏漏是腐败发生的制度性根源,加之财政预算透明度不高,导致财政资金脱离公众监督,成为财政资金被挤占挪用、甚至贪污腐败的温床。因此,利用财政预算制度内在的防治腐败的"基因",建立财政预算编制、执行、决算、评估环节专业化内部制衡机制,形成防治腐败、实现财政预算硬约束的内在循环机制;以绩效预算管理为重点,提高财政透明度,建立公众参与财政监督的长效机制,有效实现政府-人大-公众在预算过程中的互动,形成内外双重制衡财政监督机制,夯实制度防腐基石。
【关键词】绩效预算  防治腐败  财政管理创新
【基金】国家自然科学基金“基于工具创新的绩效预算研究”(编号:70840011)的阶段性研究成果
【所属期刊栏目】财政研究
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