【摘要】建设公共租赁住房是完善我国住房保障体系重要措施。但由于政府财力有限,许多地区都在探索采取BOT(建设—经营—移交)等模式引入民间资本参与公共租赁房建设。本文以特许期和租金为决策变量,采用博弈论方法建立了政府与民间资本之间的投资决策模型,探讨了公租房与商品房市场的相互关系。从理论上解释了,在目前商品房市场繁荣,而公租房只能带来较低回报情况下,采用BOT模式吸引民间资本参与公租房建设较为困难的原因,提出了政府应设计相应激励机制的政策建议。