【摘要】中小企业在江苏经济社会发展中发挥着举足轻重的作用,构建富有效率的中小企业服务体系对于促进中小企业快速健康发展至关重要。经过多年努力,中小企业服务体系建设在取得良好进展的同时,对中小企业的行政性公益服务存在政出多门、多头管理、职责不明等问题,政府的作用尚未充分发挥;经营性服务机构为中小企业提供的服务存在数量不足、质量不高等问题。完善中小企业高效服务体系的重点是:政府引导、市场化运作;服务供给在增加量的同时应优化结构;加大服务体系要素投入,尤其是服务体系中高级人才投入。