【摘要】首先,企业对于分离出去的企业办社会部分应当确立“放水养鱼、积极扶持”的指导方针,其实施步骤有二: 第一,可以将现有企业职工教育、福利和医疗、保健部门,逐步由企业福利保障事业转变为社会第三产业单位,在保证为本企业职工服务的前提下,面向社会服务,实行对外开放,并逐步由福利型转变为经营型,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。 在具体作法上,可采取以下措施: ①对企业办社会转变为社会第三产业单位的现有资产,由企业对其清产核资,评估作价,一次性划拨归其经营和支配,企业保留其资产所有权,三年内不收回报,三年后可按其经营状况收取一定比例的管理费或分取红利。 ②在三年左右时间内...