【摘要】本文通过中国上市公司内部控制失败的原因剖析,指出了内部控制评价的重要性和必要性,并提出了编制和发布中国上市公司内部控制指数的设想。一方面从监管部门、投资者和上市公司等角度对中国上市公司内部控制指数的功能进行了合理定位;另一方面提出了设计中国上市公司内部控制指数所应遵循的权变性、系统性与科学性三大理念,同时从评价指标、评价标准和评价方法等方面构建了中国上市公司内部控制评价系统。