【摘要】拉萨市旅游资源丰富,具有发展旅游业的天然优势,但当前还存在着旅游资源利用深度不够、旅游产品不成体系、旅游淡旺季明显、产业结构不尽合理、旅游服务设施不齐全、旅游环保意识欠缺、旅游人力资源缺乏、旅游管理体制落后的问题。本文在对这些问题进行检视的基础上,对拉萨市旅游业进行了功能、产业和区域定位,并提出了环保先行、产品提升、龙头带动、产业联动、区域互动、节庆推动六大旅游发展战略。