【摘要】提高农民收入是促进农民发展的主要内容之一,农民收入的增长与其具备的可行能力密切相关,取决于其经济条件、政治参与、社会机会、透明性保障和防护性保障等工具性自由。建立农民收入增长的长效机制,应把着力点放在拓宽农民的政治参与渠道,提高信息透明度,改革财富分配机制和完善基本公共服务等工具性自由的充分扩展上。