【摘要】"三农"问题是中国社会经济发展中一个关系到全局的重大问题,就其成因来看,主要是中国长期推行的二元经济政策:在国家工业化进程中,国家对农村、农业、农民和城市、工业、市民实行不同的经济社会发展政策,使资金、资源、技术、知识的配置持续地向城市、工业、市民倾斜;以及现行农村集体经济制度通过农业合作化运动,在全国范围内普遍建立了农村集体所有制经济制度。中国的二元经济结构对"三农"问题产生着巨大影响,而农村集体所有制经济制度,则是"三农"问题产生、延续的基础条件。因此,加大对于二元经济以及现行农村集体所有制问题的研究力度,推进农村经济体制改革,会大大加快"三农"问题解决的步伐。