【摘要】日本、韩国同为亚洲国家,农地资源稀缺历来是两国农业发展中普遍存在的问题。基于这种国情,两国政府颁布和实施了一系列的惠农政策措施,在上世纪80年代日本韩国基本上完成了由传统农业向现代农业的转型,这其间两国政府所起的作用,对于我国"三农"问题的根本解决提供了很好的范例。