【摘要】招拍挂出让是土地出让制度改革的一大进步,这种市场配置土地资源方式的优点是公平、透明、高效。在国家宏观调控新形势下,应如何完善土地招拍挂出让制度,使其更合理、更理性,同时实现公开、公平、公正,无疑成为各地国土资源部门的探索方向。笔者提出以下三点建议。