【摘要】"十二五"规划纲要中阐述,尽快扭转城乡收入差距扩大的趋势、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长7%以上、调整优化城乡用地结构和布局,逐步建立城乡统一的建设用地市场。可见,改善民生、实现城乡统筹、优化土地利用结构将是我国未来五年的重点工作安排。针对在城乡统筹背景下