【摘要】以重庆为例,对其下辖的40个区县县域公共产品供给水平的差距进行实证研究认为:中央政府和地方政府财权与事权倒挂,公共服务职能分工不够明确是造成地方公共产品供给困境的主要原因。另外,大城市和大农村并存的城市布局,复杂的地理自然环境等因素也给重庆的地方公共产品的均衡供给造成了特殊的困难。