【摘要】经济危机之后,经济开发区如何在已有的保增长措施取得成效的基础上,寻求新的发展动力,创造新的竞争优势,这既是一个新兴现实问题,又是一个理论前沿问题。本文基于系统工程的思想,通过对江苏123个省级以上经济开发区的实地调查与归纳分析,研究提出了江苏经济开发区向创新型经济转型升级的目标特征,阐述了江苏经济开发区转型升级的必要性和可行性,设计了江苏经济开发区转型升级的有效路径。