【摘要】在布坎南被问到他的公共选择理论与新制度经济学的其它分支有何联系时,布坎南指出:“它们的联系在于它们都把重点放在促动结构上,注重于分析在不同制度下促动因素的不同”。他最后提出告诫是:公共选择乃是“市场失败与政治失败的较量,但计划主义无法代替市场失败与政治失败”,所以,“政府应把重点放在框架结构上”,“这比具体政策更重要”。 显然,这些说法与中国改革的目标与策略有关。但它们之所以值得提出来讨论,也是由于我们的理论中有一片空白——中国的改革从根本上说是政府指导下的自上而下的机制调整,而我们的社会主义政治经济学通常总是把政府作为经济活动主体,从政府的角度来观察社会经济活动,难以用来分析政府的行...