【摘要】PPP意为"公私合作伙伴关系",其运行机制特征是,在政府公共部门与民营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现政府公共职能,同时为民营部门带来利益。通过这种合作和管理过程,可以在适当满足私人部门投资营利目标的同时,为社会更有效率地提供公共产品和服务,使有限的公共资源发挥"乘数"