【摘要】自然垄断是指由成本劣加性和收益优加性决定的垄断。中国自然垄断产业与西方受到传统规制的自然垄断产业具有同样突出的问题是效率低下,而与西方发达国家相比,最突出的特点就是沿袭计划经济时代的管理体制,具有浓厚的行政垄断色彩。具体表现在,一体化的垂直垄断、较多的行政干涉、较强的计划约束、体制性进入障碍和多元的经营目标。中国自然垄断产业的弊病是,企业缺乏活力,运行效率低下;价格形成机制缺乏活力,配置效率低下;不正当的消极的垄断行为凸显,社会形象欠佳。