【摘要】制度软化实质上是缪尔达尔所说的"软政权"现象。"软政权"的含义是即使制定了法律和制度,它们也不被遵守,不易实施。在"软政权"中,制度、法律、规范、指令、条例等都是一种软约束。本文从中国的权力与规则的边界、利益集团、强势政府等方面分析了中国制度软化的根源。近些年我国社会经济中制度软化的现象较为普遍,这已经严重地制约了我国市场化改革的进程,因此,从新制度经济学角度探讨我国制度软化现象具有重大的现实意义。