【摘要】长期存在的身份传统及其在我国社会经济制度中的体现,才是我国公共服务非均等格局形成的根源。改革开放后推行的许多改革措施都直指身份社会,社会经济结构因此发生了较大的变化,家庭出身和阶级成分等区分"身份"的先赋指标先后退出了历史舞台,身份社会的根基也开始出现松动。正是在这一背景下,身份传统在社会经济制度中的影响逐步降低,出现了许多有利于实现公共服务均等化的因素。