【摘要】中共十七大明确提出要发展乡镇企业,2010年中央1号文件也将推进乡镇企业结构调整和产业升级作为改善农村民生、促进农民创业就业的重要举措之一。但是近些年来,受到内外环境变化的影响,乡镇企业发展速度明显减缓。本文通过对乡镇企业历史发展与现状的分析,揭示影响其发展的制约因素,提出乡镇企业实现可持续发展的对策建议。