【摘要】美国小企业之所以能在美国经济中占据重要地位,获得迅速发展,得益于其有市场提供的完善的融资渠道和政府创造的良好的融资环境中小企业融资难的问题是世界性难题。由于中小企业发展前景不确定、财务制度不健全,放贷风险大,银行大多不愿意向其提供贷款。英国的麦克米伦爵士是现代金融史上第一个正视小企业融资难题的人。1931年,他提交给政府的《麦克米伦报告》称,由于融资体制存在缺陷,中小企业和金融机构之间横亘着一道难以逾越的鸿沟。此后中小企业融资的难题,便被命名为"麦克米伦鸿