【摘要】长期以来,人民币汇率问题不但是美欧等国常被拿来"说事儿"的政治稻草,更是贸易保护主义倡导者处心积虑对付的重要目标。虽然2005年汇改以来,人民币累计升值已超过30%,但美国仍然认为人民币汇率被严重低估,2011年10月11日,美国国会参议院以63票赞成、35票反对的投票结果,通过了《2011年货币汇率监督改革法案》(以下称"S.1619法案"),试图通过国内立法将货币汇率低估与反倾销、反补贴贸易救济工具挂钩,要求美国政府对所谓"汇率被低估"的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。