【摘要】随着我国城市化的快速发展,我国大部分城市都存在着扩大市政建设、提供公共产品与资金不足之间的矛盾,因而许多地方政府通过种种变通方式进行市政债融资。市政债的基本形式企业债券形式。从20世纪80年代以来,国内若干中心城市陆续发行了背靠地方政府、面向公共项目的企业债券,一个典型案例是1999年发行的上海"浦东建设债券"。