【摘要】一、提出共同投资基金的体制背景共同投资基金的提出是基于对我国现行体制和目前经济形势的全面分析判断。现主要分析投资体制和金融体制。 (一)投资体制改革取得一定成效,但投资分配制的实质仍未改变。 1979年,开试行财政基建投资拨款改贷款,把信用机制引入了国家投资领域;与此同时,从发放中短期设备贷款开始,银行的一般性固定资产贷款从无到有,逐步扩大。在1990年全社会4449亿元固定资产投资中,国家预算内投资;占8.7%,国内贷款占19.6%,利用外资占6.3%,自筹及其他投资占65.5%。从表面上看,随着国家预算内投