【摘要】本文利用山东省17个地(市)136个县(市、区)1502位劳动力的调查数据,研究发现:从个人素质来看,农村转移劳动力与城镇劳动力在体质与健康方面差别不大,但是,农村转移劳动力的知识、技能和工作经验等人力资本因素低于城镇劳动力,导致他们在就业单位、就业行业、工作环境以及社会保障水平方面都存在着巨大差异。笔者认为,这些差异既有客观必然性和历史合理性,又是由不平等的城乡二元体制的遗存或惯性影响造成的,具有不公平性和非正义性。