【摘要】将地籍管理纳入法制轨道潘元庆随着社会主义市场的建立和逐步完善，通过土地使用制度改革，原来的无偿无限期无流动地使用土地变为有偿有限期能流动地使用土地。土地使用权开始作为一种特殊的商品在社会主义市场中流通。随之，也就产生了土地使用权的出让。转让市场，即土...