【摘要】随着中国特色社会主义市场经济的不断发展,特别是党的十七届五中全会和今年"两会"有关"十一五"发展的回顾以及"十二五"规划建议、纲要的出台,人们已逐渐认识到,编制好规划,对于国家或地区的长期科学发展具有重要的意义。经过多年的实践,我国的国民经济和社会发展规划大致已形成了一个"三级三类"的体系,"三级"即国家、省级和市县级;"三类"即总体规划、专项规划