【摘要】建立包含三个层次54个指标的长沙市"十二五"时期发展指标体系,通过运用长沙市2006~2009年的数据对各指标的得分值进行分析发现,"十二五"时期的发展不能过多注重经济增长方面的指标,而应更多考虑社会民生和区域创新方面的指标,在具体运用时应尽量避免主观赋权。