【摘要】一、概况 清平镇地处鲁西北黄河冲积平原的高唐县西南部,西靠临清,南邻茬平,全镇共51个自然村,3.37万人,土地面积12.97万亩,耕地6.67万亩,其中有成片沙荒地1.5万多亩。据历史记载这片沙荒地是东汉时期黄河决口形成的扇形地。千百年来,风沙一直危害着当地的农业生产和百姓生活。解放后,也曾多次治理,但都没有收到明显的成效。党的十一届三中全会后,清平镇党委、政府认真总结了过去治沙失败的教训,借鉴农业家庭承包的经验,制定了