【摘要】党中央提出的民生幸福说为人们新思效率、公平的提供了契机,也提出了要求。效率从深层次讲是人的生命成本付出与人生幸福实现之比值。人们真正需要的效率是促进人生幸福而不只是财富最大化的效率。最深层的公平分配原则是为了达到人生幸福的目的,分配应该分配的幸福要素,将应该分配的幸福要素分配给应该者。公平与效率从价值上看并不存在谁优先的问题,民生幸福才是处理公平与效率关系的基本精神。按此精神,效率应是公平的效率,公平应是不损害效率的公平;当公平与效率的矛盾相当突出以致损害,尤其是损害较多社会成员的幸福时,就应该优先另一方以矫枉过正。