【摘要】进入新世纪后,我国在经济快速增长的同时也出现了大量的安全生产事故、食品安全事故、违规执法、违规征地等经济和社会问题。这类现象当视为经济主体的制度外行为,而引发这类制度外行为的原因与中国制度改革的模式有关。从中国改革启动时期的改革案例分析来看,中国改革的启动是以中央权力中心允许经济制度在制度边界上进行制度外行为的探索开始的,而这种改革模式既在边界上割裂了原有制度安排,也促进了经济增长。但当改革发展到新制度安排的系统建立和完善时期,就会受到阻碍,并引发经济秩序混乱。目前,中国改革的进程已经进入到约束各类经济主体制度外行为的关键时期,国家应采取有效措施遏制其负面效应。