【摘要】外部性理论一直受到质疑和批判。该理论核心概念模糊不清,价值功能定位错误,不能很好解决其试图解决的实际问题,若不对其价值功能加以重塑,确实存在被交易成本和合约理论取代的危险。将外部性理论的价值功能定位于:揭示侵害事实的客观存在;使公平与效率、政府干预与自由市场获得更优或最优均衡。作此重塑,将使该理论不仅具有重要的实践意义,而且具有重要的学术价值。