【摘要】文章从＂手段＂和＂载体＂相统一的角度，把我国实现小康目标概括为：＂农业经济＋企业经济＋小城镇建设＂。针对当前我国奔小康所面临的环境特征，文章提出了实现小康目标的三个工作重点：（１）思想观念实现三个转变，即由直接管理向间接管理的转变，实物管理向价值管理的转变，以及审批管理向以市场为基础的管理的转变；（２）政策上抓住三个重点，即抓好基础性工作的政策制定，政策必须适合本地实际，根据变化及时调整和完善政策；（３）工作方法上要抓好统一认识，人、事、财、权相一致和责、权、利相统一，建立激励机制，以及督促检查等四个环节。