【摘要】约谈是行政机关应对价格执法中的复杂形势而采用的一种新型行政活动方式,它既不产生直接的法律效果,又不具有强制性。所以,本质上属于行政指导。约谈的合法性根基源于它是行政机关运用裁量权对法律不足的弥补,顺应了现代行政中谋求合作的发展趋势,践行了处罚与教育相结合原则。本文对约谈的法律性质作了分析,提出了建立和完善约谈制度的构想。