【摘要】我国体制改革的深入和社会转型的加速使得"建立何种类型的社会福利体系"成为了社会各界普遍关注的话题。随着中共中央十六届六中全会作出"逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系"的战略决策,从补缺型福利向普遍型福利过渡成为了我国社会福利模式构建的核心要义。