【摘要】与工商企业不同,政府部门中不具备组织变革及流程再造等条件,基于学习型组织的知识管理模式与科层制情境存在着冲突。围绕着如何发挥出科层制在知识管理中的结构性优势展开讨论,指出相对于学习能力,吸收能力的形成对组织变革的依赖性弱,并以相似组织间互利性和对偶性关系为基础,切合我国政府部门在知识生产、转移、共享与应用上的需求,提出一个基于吸收能力的政府知识管理模型。