【摘要】全球面临水危机,我国尤其严重。日本在走过一段重开源、轻节流,先污染、后治理的弯路后,转变思路和策略,从规划和法律上着手实施水资源综合整治利用。日本各部门对水资源协同管理,在处理抗旱与泄洪、地上水与地下水、确定水权和水价等方面富有经验,水资源的利用效率在全球领先。我国应从多方面加以借鉴。