【摘要】日本全纳教育的特有形式为"特殊需要教育",它的实施体系包括普通班、特殊需要教育班、资源教室、特殊需要教育学校及访问教育。日本政府从法律上、财政上对全纳教育大力支持,日本学校从特殊需要资源教室的设立、特殊需要教育学校功能的扩展、加强联合活动与学习等方面进行改革以迈向全纳教育。当前日本全纳教育还面临着观念、师资培养以及高年级学生回流等问题。