【摘要】资源是经济发展的基本要素之一,特别是自然资源的有限性制约已成为人类持续发展的关注点。我国正处于由计划经济向市场经济转轨阶段,由于政策体系不完善,经济体制不健全,特别是事实上的无偿占有资源状况,很多地方政府、部门、企业以至个人为了获取自身最大的经济效益,不惜以过度耗费资源为代价。其中有些掠夺性地开发和浪费资源令人触目惊心。自然资源过度耗损及其导致的环境污染与生态破坏是经济外部性最主要的表现,这个